智慧社區(qū)建設(shè)背景

     新世紀(jì)以來，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源為主要特征的第三次工業(yè)革命初現(xiàn)端倪。全球信息技術(shù)不斷創(chuàng)新突破，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益深化，不少發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改善商業(yè)運(yùn)作和公共服務(wù)，甚至上升為世界競(jìng)爭(zhēng)和搶占未來的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

    智慧社區(qū)什么樣？離我們有多遠(yuǎn)？辰訊科技從合肥市民政部門獲悉，《合肥市智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019年~2021年)》(下稱“規(guī)劃”)公開征求意見。在該規(guī)劃中，智慧社區(qū)主要涉及智能樓宇、智能家居、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧生活、基層政務(wù)、社區(qū)治理、公共安全等領(lǐng)域。合肥市初步明確計(jì)劃在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)全面覆蓋城區(qū)及各縣城關(guān)鎮(zhèn)。

 井蓋水電氣表都將智能化規(guī)劃顯示，合肥市將建設(shè)完善智慧社區(qū)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，加快光纖進(jìn)村入戶和老舊小區(qū)光纖入戶改造，提高家庭寬帶接入能力。推動(dòng)街道社區(qū)4G站點(diǎn)優(yōu)化和無縫深度覆蓋，試點(diǎn)推進(jìn)5G部署與試商用。推進(jìn)社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為后續(xù)開展物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入、終端管理、業(yè)務(wù)分析奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，通過新建或改造等方式，為居民提供高清電視、高速數(shù)據(jù)接入和話音等“三網(wǎng)融合”的數(shù)字服務(wù)。

   合肥市將加快社區(qū)智能硬件終端設(shè)施部署。推動(dòng)社區(qū)道路卡口、樓宇商場(chǎng)等區(qū)域攝像頭共建共享，部署電子圍欄、智能門禁等安防設(shè)施。

   合肥市還將逐步推進(jìn)智能井蓋、智能水電氣表、智能煙感器、智能消防栓、智能垃圾箱等市政設(shè)施建設(shè)。在街道社區(qū)配備自助服務(wù)終端、便民寶、數(shù)字大屏等設(shè)備，在部分社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)智能停車場(chǎng)、智能充電樁、智能快遞柜等公共設(shè)施。此外，面向家庭用戶推廣智能服務(wù)機(jī)器人、智能電視、智能可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品，為居民提供便捷的生活體驗(yàn)。

 將建智慧社區(qū)融合平臺(tái)規(guī)劃還初步明確，合肥市還將打造一個(gè)融合平臺(tái)，加強(qiáng)智慧社區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)一綜合管理。面向街道社區(qū)工作人員、社區(qū)商戶、社區(qū)居民等各類管理服務(wù)對(duì)象，基于市級(jí)統(tǒng)一用戶認(rèn)證系統(tǒng)，打通各類應(yīng)用系統(tǒng)、APP登錄渠道入口，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)登錄、一網(wǎng)通用”。

 打造15分鐘智慧便民生活圈規(guī)劃提出，合肥市將發(fā)展智慧便民生活信息服務(wù)。依托合肥通APP開發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)應(yīng)用，加強(qiáng)與智慧社區(qū)融合平臺(tái)、電子地圖、第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接，為居民提供社區(qū)周邊超市、便利店、果蔬店、餐飲店、開鎖公司、快遞公司等商圈信息，并提供社區(qū)公告信息發(fā)布、居民辦事、交通出行查詢等一站式服務(wù)，打造15分鐘智慧便民生活圈。

 合肥市將發(fā)展智能化社區(qū)公共服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站，發(fā)展基于移動(dòng)應(yīng)用的預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程咨詢等服務(wù)。依托家庭電視、手機(jī)APP等發(fā)展遠(yuǎn)程教育，結(jié)合社區(qū)文化中心、圖書館、老年大學(xué)等，發(fā)展社區(qū)成人教育、老年教育、終身教育。依托智慧社區(qū)移動(dòng)應(yīng)用、微信公眾號(hào)、社區(qū)大屏等手段，發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益志愿、便民就餐、文體娛樂等服務(wù)。面向部分試點(diǎn)小區(qū)建立智慧停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車位查詢、預(yù)訂、導(dǎo)航、繳費(fèi)等功能。

 規(guī)劃提出，加強(qiáng)社區(qū)公共安全智能化防控。搭建視頻監(jiān)控模塊，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)覆蓋。通過車牌識(shí)別、圖像采集、車主信息比對(duì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)主要道路卡口、小區(qū)出入口車輛信息的實(shí)時(shí)掌控。建設(shè)門禁管理模塊，利用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控社區(qū)人員流動(dòng)情況。構(gòu)建警民互動(dòng)模塊,實(shí)現(xiàn)治安防范預(yù)警信息發(fā)布、案件上報(bào)、信息共享。

智慧社區(qū)方案設(shè)計(jì)

   以《合肥市人民政府辦公室文件》為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的利益作為智慧社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以居民最迫切的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，把社區(qū)居民滿意程度作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)，確保智慧社區(qū)建設(shè)不偏離服務(wù)于民的根本目標(biāo)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合

   要充分結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，最大限度地降低社會(huì)成本，避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)以智慧城市公共信息平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托，搭建統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，整合社區(qū)治理、社區(qū)管理、公共便民服務(wù)等專項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)向集約化方向發(fā)展。

政府引導(dǎo)，社會(huì)參與

   在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)居民共同參與智慧社區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)行，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，探索低成本、高實(shí)效的智慧社區(qū)發(fā)展模式。

因地制宜，分類指導(dǎo)

 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在把握智慧社區(qū)建設(shè)基本要求的前提下，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免脫離實(shí)際的“攤大餅式”建設(shè)。

本案的設(shè)計(jì)還遵守以下原則： 

實(shí)用原則

 以滿足實(shí)際應(yīng)用需求為原則，堅(jiān)持先進(jìn)，兼容傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、系統(tǒng)互聯(lián)、資源整合與信息共享。把實(shí)用性放在第一位，邊建設(shè)邊應(yīng)用，把系統(tǒng)建設(shè)成“實(shí)用工程”。

 安全原則

   網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息傳輸和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)注重安全，保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性，避免遭到惡意攻擊和數(shù)據(jù)被非法提取的現(xiàn)象出現(xiàn)。

開放性原則

   系統(tǒng)建設(shè)必須按照開放性和標(biāo)準(zhǔn)性原則設(shè)計(jì)；提供全套的技術(shù)資料和全面的技術(shù)培訓(xùn)，以滿足系統(tǒng)與其它系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行以及系統(tǒng)功能擴(kuò)展的需求。

擴(kuò)展性原則

   技術(shù)選型除了考慮先進(jìn)、實(shí)用，還必須考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展性，系統(tǒng)容量應(yīng)該有可持續(xù)發(fā)展的考慮。

穩(wěn)定性原則

   從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、設(shè)備性能、系統(tǒng)管理、廠商技術(shù)支持及維修能力等方面保障系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。

易操作原則

   強(qiáng)調(diào)以人為本的設(shè)計(jì)思想，適應(yīng)多功能、外向型的需求，對(duì)于來自內(nèi)外的各種信息進(jìn)行收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸、檢索、查詢，為實(shí)際使用者和管理者提供有效的信息服務(wù)和充分的決策依據(jù)，為用戶和管理人員提供安全、舒適、方便、快捷、高效、節(jié)約的工作和辦公環(huán)境。

可維護(hù)性原則

   系統(tǒng)應(yīng)具備自檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)能得到及時(shí)、快速的修復(fù)。

經(jīng)濟(jì)原則

   在實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性和可靠性的前提下，以經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的設(shè)計(jì)達(dá)到較高的性價(jià)比。在確保用戶需求、系統(tǒng)集成要求的前提下充分考慮現(xiàn)有設(shè)備的利舊使用。

先進(jìn)性

   系統(tǒng)的架構(gòu)和技術(shù)均符合高新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，在滿足功能的前提下，能夠在今后一定時(shí)間內(nèi)保持系統(tǒng)的先進(jìn)性。

 社區(qū)綜合安防系統(tǒng)采用智能型模塊化設(shè)計(jì)思路，網(wǎng)絡(luò)通訊采用國(guó)際流行的TCP/IP協(xié)議，系統(tǒng)服務(wù)器通過以太網(wǎng)將各個(gè)子系統(tǒng)集成到一個(gè)計(jì)算機(jī)支撐平臺(tái)上，建立起整個(gè)區(qū)域的“綜合安防管理系統(tǒng)”界面，通過這個(gè)統(tǒng)一的界面可以十分方便、簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)對(duì)被集成的各個(gè)子系統(tǒng)的監(jiān)視、控制、結(jié)算和管理。

標(biāo)準(zhǔn)性

   系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度越高、開放性越好，則系統(tǒng)的生命周期越長(zhǎng)。控制協(xié)議、傳輸協(xié)議、接口協(xié)議、視音頻編解碼、視音頻文件格式等需要符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

方案設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)研究成果等資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體如下：

 建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)要求及相關(guān)資料

 住建部—智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）

 《中華人民共和國(guó)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA70-94）

 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367-2001）

 《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50314-2006

 《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50311-2007

 《綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB/T 50312-2007

 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 GB50348-2004

 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50395-2007

 《出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T394-2002）

《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB503